22.08.2023
Michael Lodge (ISA) und Gerard Barron (Metals Company) graben sich in den Meeresboden ein.
Artikel von Guy Standing, Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der SOAS University of London und Autor von Die blauen Gemeingüter: Die Rettung der Wirtschaft des Meeres.
Die Weltwirtschaft könnte kurz davor stehen, in einen Wildwest-Rausch der Ressourcengewinnung und des beschleunigten Umweltverfalls zu verfallen. Es geht um den Tiefseebergbau nach einer zweifellos riesigen Palette von Mineralien, die nach Ansicht der Befürworter des Bergbaus für eine umweltfreundlichere technologische Revolution an Land benötigt werden.
Unter UNCLOS - Das 1982 vereinbarte Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen, das inzwischen von 167 Ländern und der Europäischen Union ratifiziert wurde, verbietet den Bergbau in der Tiefsee (in dem Gebiet, das 54% der Weltmeere ausmacht). Die Vereinbarung, die ich in meinem jüngsten BuchDer Vorschlag der Kommission lautete, dass sie so lange verboten werden sollte, bis ein internationales Abkommen zum Schutz der Meeresumwelt und eine Vereinbarung über die Aufteilung des Nutzens auf alle Länder zustande kommt.
Die Internationale Meeresbodenbehörde (ISA) wurde 1994 eingerichtet, um die beiden Abkommen auszuarbeiten. Nach fast 29 Jahren hat er dies nicht getan. Das UNCLOS hatte jedoch einen Haken. In einem Anhang wurde festgelegt, dass die ISA genau zwei Jahre Zeit hat, um die Abkommen vorzulegen, wenn ein Land, das Vertragspartei des SRÜ ist und mit einer Bergbaugesellschaft zusammenarbeitet, einen Antrag auf Aufnahme des Tiefseebergbaus stellt, oder der Antrag auf Aufnahme des Bergbaus gestellt wird. Im Juni 2021 haben Nauru und die Kanadische TMC (The Metals Company) angewendet. Im Juli 2023 könnten die Anträge also ohne eine Vereinbarung beginnen.
Ocean Rebellion beleuchtet die Seite des Tiefseebergbauschiffs 'Verborgenes Juwel.
Einige alarmierte Regierungen, allen voran Spanien, Deutschland, Frankreich, Irland und Schweden, haben ein Moratorium - eine "vorsorgliche Pause" - gefordert und dabei auf die möglichen ökologischen Schäden hingewiesen. In Großbritannien, Lüber hat angekündigt, dass sie sich der Forderung aus Umweltschutzgründen anschließen wird. Das ist auch richtig so. Hunderte von Meereswissenschaftlern haben sich geäußert und erklärt, dass dies enorme Schäden verursachen würde, einschließlich der Verringerung der Fähigkeit der Ozeane, als Kohlenstoffsenke zu fungieren.
Doch eine mächtige Lobby, die den Bergbau befürwortet, macht mobil. Kürzlich, Der Wirtschaftswissenschaftler hat sich dafür ausgesprochen. Der Leitartikel vom 6. Juli trug die ÜberschriftDie Welt braucht mehr Batteriemetalle. Zeit, den Meeresboden abzubauen. Die ökologischen Risiken werden heruntergespielt, indem behauptet wird, dass die Schäden weitaus geringer seien als beim Bergbau an Land. Dabei wird auf einen Artikel in der vorherigen Ausgabe verwiesen, der sich wie eine PR-Aktion von TMC liest und in dem behauptet wird, dass Der Abbau des Meeresbodens ist umweltfreundlicher als der Bergbau in Indonesien.. Der Leader sagte, der Widerstand spiegele "fragwürdige Bedenken von Naturschützern" wider, ohne zu erwähnen, dass es vor allem Meereswissenschaftler sind, die gegen den Tiefseebergbau sind.
Die Befürworter gehen davon aus, dass ein solcher Abbau für einen "grünen Übergang" notwendig ist, und argumentieren, dass der Abbau auf dem Meeresboden "unvermeidlich" sei, da es an Land nicht genügend Mineralien gebe. Bei dieser Argumentation wird außer Acht gelassen, dass eine solche Ausweitung vielleicht gar nicht notwendig ist. Vielleicht könnten neue Technologien den Bedarf an solchen Mineralien verringern, vielleicht könnten sich die Lebensgewohnheiten ändern, um die Nachfrage nach ihnen zu verringern. Immerhin werden weniger als 5% der Lithium-Ionen-Batterien, die in Elektrofahrzeugen, Mobiltelefonen und Laptops verwendet werden, in recycelt. Und das wichtigste Mineral, das für Batterien benötigt wird, Lithium, wurde im Meer noch nicht gefunden.
Wenn der Tiefseebergbau in Gang kommt, besteht eine Sorge darin, dass er die Fähigkeit des Meeres, als Kohlenstoffsenke zu fungieren, die für die Bekämpfung der globalen Erwärmung von entscheidender Bedeutung ist, beeinträchtigt. Eine weitere Sorge ist, dass jüngste deutsche Forschungen gezeigt haben, dass die polymetallischen schwarzen kartoffelgroßen Knollen, die Tausende von Metern unter der Meeresoberfläche liegen, hochradioaktiv. Die Förderung von Millionen von Tonnen Knollen könnte die menschliche Gesundheit schädigen. Es gibt keinen Hinweis darauf, dass die Entwickler eines Bergbaugesetzes dies überhaupt in Betracht gezogen haben.
Im vergangenen Monat wurde, wie in der Financial Times und anderswo berichtet, den Umweltproblemen große Aufmerksamkeit geschenkt. Ein Aspekt wurde jedoch in den Medien und von Politikern, die ein Moratorium fordern, weitgehend ignoriert. Das UNCLOS wurde ursprünglich durch verschiedene geopolitische Bedenken motiviert. In 25 Jahren mühsamer Verhandlungen wurde ein komplexes Paket von Kompromissen ausgehandelt. Die Beweggründe waren erstens die Notwendigkeit, Konflikte zwischen Großmächten über die Ressourcen der Ozeane zu verhindern, und zweitens sicherzustellen, dass alles im Ozean als "gemeinsames Erbe der Menschheit" behandelt wird.
Was 1982 herauskam, war ein Abkommen, bei dem verschiedene Gruppen von Ländern etwas gewonnen und im Gegenzug Zugeständnisse gemacht haben. Was die Befürworter des Tiefseebergbaus jetzt sagen, ohne dies anzuerkennen, ist, dass die reichen Länder das eine große Zugeständnis, das sie im Gegenzug für große Zugeständnisse insbesondere der Entwicklungsländer gemacht haben, nicht einhalten sollten. Das wäre zutiefst ungerecht und regressiv.
Die 'Polymetallische Knötchen gespaltene Trommelfelle außerhalb des Tiefseebergbaugipfel in Canary Wharf um auf die verheerende Lärmbelästigung durch den Tiefseebergbau hinzuweisen.
Kurz gesagt, alle Küstenländer erwarben das nationale Eigentum an 200 Seemeilen vor ihren Küsten als ausschließliche Wirtschaftszonen, was einer riesigen Fläche von 138 Millionen Quadratkilometern entspricht, wobei Frankreich 11,4 Millionen erhielt, gefolgt von den USA, Russland, Australien und dem Vereinigten Königreich. Die reichen Länder erhielten Zugang zu den Fischbeständen der Entwicklungsländer, die sie in nicht nachhaltiger Weise ausgeplündert haben, und die Großmächte erlangten weltweit die Freiheit der Schifffahrt.
Im Gegenzug wurde das "Tiefseegebiet", das 54% der Weltmeere umfasst, als "gemeinsames Erbe der Menschheit" reserviert. Die Entwicklungsländer, darunter 32 Binnenländer, die zu den ärmsten Ländern der Welt gehören, stimmten dem SRÜ nur auf der Grundlage der Zusicherung zu, dass im Falle eines Abbaus von Ressourcen in der Tiefsee der Nutzen anteilig aufgeteilt würde.
Die heutigen Befürworter des Tiefseebergbaus sagen also, dass die reichen Länder das einzige bedeutende Zugeständnis, das sie im Gegenzug für alle erzielten Gewinne gemacht haben, aufgeben sollten. Dies ist unethisch und ein neokolonialer Ressourcenraub des 21. Jahrhunderts, bei dem geplant ist, ohne Entschädigung von der Allgemeinheit zu nehmen.
Ocean Rebellion beleuchtet die Seite des Tiefseebergbauschiffs 'Verborgenes Juwel.
Die ISA wurde eingerichtet, um nicht nur ein Bergbaugesetz zu erarbeiten, das dem Vorsorgeprinzip entspricht und die Umwelt so wenig wie möglich schädigt, sondern auch eine Formel für eine gerechte Aufteilung. Eine solche Formel gibt es nicht, und es besteht wenig Aussicht, dass eine solche Formel entwickelt wird, die Geist und Buchstaben des Völkerrechts respektiert.
Infolgedessen besteht ein deutliches Risiko, dass das, was passieren könnte, auf die größte Ressourcenverbrauch in der Geschichte. Und das könnte von einem neuen geopolitischen Machtkampf überlagert werden, diesmal zwischen China und einigen anderen Ländern mit Bergbauambitionen. Bislang, 31 Explorationslizenzen wurden von der ISA ausgestellt, wobei China mit fünf die mit Abstand größte Zahl aufweist.
Darin liegt eine unglaubliche Ironie. Bereits 1982 führte China, obwohl es formal kein Mitglied war, die G77-Gruppe der Entwicklungsländer an und forderte, dass die Vorteile des Bergbaus mit allen Ländern geteilt werden sollten. Heute, während eine große Gruppe afrikanischer Länder Lobbyarbeit für eine Steuer von 45% auf alle Gewinne aus der Gewinnung von Mineralien aus der blauen Allmende betreibt, führt China die Opposition an und fordert stattdessen, dass es nur eine Steuer von 2% geben sollte und dass die ISA dieRisikokapital Geld in die Hand zu nehmen, um Unternehmensinvestitionen zu beschleunigen. Die Heuchelei ist atemberaubend.
China verfügt über eine beeindruckende Reihe von Gesetzen, die die Bestimmungen des UNCLOS zu respektieren scheinen, wie der zuständige Minister auf der UNCLOS + 40 Konferenz im September 2022 und behauptet, "einen nachhaltigen Ansatz für die Entwicklung der Fischerei" zu verfolgen. Dies ist nicht nur nachweislich unwahraber sie verrät die Verpflichtung zur gemeinsamen Nutzung, für die sie sich stark gemacht hat.
Paradoxerweise äußert die US-Regierung aus Angst vor der sehr realen Aussicht, dass China seine Kontrolle über den weltweiten Bergbau ausweiten wird, ihre Besorgnis über eine mögliche chinesische Vorherrschaft. Die Beunruhigung ist berechtigt, aber die USA tragen eine Mitschuld, da sie das einzige Land sind, das sich entschlossen weigert, das UN-Übereinkommen zu ratifizieren.
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Es gibt keine rechtliche oder moralische Grundlage dafür, dass einige wenige multinationale Konzerne die riesigen Bodenschätze unter dem Meer an sich reißen und davon profitieren können. Die europäischen Länder müssen diesem Thema eine viel höhere Priorität einräumen, als sie es bisher getan haben. Norwegen hat kürzlich angekündigt, dass es mit dem Tiefseebergbau beginnen will, und ein norwegisches Unternehmen, Loke MeeresmineralienDie britische Regierung hat sogar eine britische Tochtergesellschaft des US-Waffenherstellers Lockheed Martin gekauft, die in Zusammenarbeit mit der britischen Regierung zwei Explorationslizenzen von der ISA erworben hatte. Europa ist also gespalten.
Nur wenige europäische Länder haben ein Moratorium für den Tiefseebergbau gefordert, und selbst sie haben nur die ökologischen Bedenken hervorgehoben. Sie dürfen die Grundsätze der Allmende und die Verteilungsimperative nicht vernachlässigen. Sie sind unerlässlich.
Als Reaktion auf einen Artikel in der Financial TimesDer Chief Executive von The Metals Company behauptet, ich ignoriere "den Kernsatz" des UNCLOS, wonach der Bergbau "die Beteiligung der Entwicklungsländer sicherstellen" sollte, und er führt die Beteiligung seines Unternehmens an Nauru, Tonga und Kiribati an. Damit stellt er meinen Standpunkt falsch dar, wonach die Vorteile eines solchen Bergbaus mit folgenden Ländern geteilt werden müssen alle Länder.
Fotos von Savannah van den Rovaart (Hidden Gem) und Guy Reece (Canary Wharf), Illustration von Ocean Rebellion.