01.04.2023
Auszug aus einem längeren Artikel, der zuerst von Human Rights Watch veröffentlicht wurde, lesen Sie den vollständigen Artikel hier
Vor etwa 60 Jahren plante die Regierung des Vereinigten Königreichs zusammen mit den Vereinigten Staaten insgeheim, ein ganzes indigenes Volk, die Chagossianer, aus ihrer Heimat auf dem Chagos-Archipel zu vertreiben. Die Inseln im Indischen Ozean waren Teil von Mauritius, damals eine britische Kolonie. Die beiden Regierungen einigten sich darauf, dass auf Diego Garcia, der größten der bewohnten Chagos-Inseln, ein US-Militärstützpunkt errichtet und die Bewohner der Insel vertrieben werden sollten. Die britische Regierung trennte den Chagos-Archipel von Mauritius ab und schuf eine neue Kolonie in Afrika, das British Indian Ocean Territory (BIOT). Um den Vereinten Nationen keinen Bericht über seine fortgesetzte Kolonialherrschaft vorlegen zu müssen, erklärte das Vereinigte Königreich fälschlicherweise, dass Chagos keine ständige Bevölkerung habe.
In Wirklichkeit lebte auf Chagos schon seit Jahrhunderten eine Gemeinschaft. Die Chagossianer sind überwiegend Nachkommen von versklavten Menschen, die vom afrikanischen Kontinent und aus Madagaskar auf die damals unbewohnten Chagos-Inseln gebracht wurden, wo sie unter französischer und britischer Herrschaft auf Kokosnussplantagen arbeiteten. Im Laufe der Jahrhunderte entwickelten sie sich zu einem eigenständigen Volk mit einer eigenen chagossischen Kreolsprache, Musik und Kultur.
Die Regierungen des Vereinigten Königreichs und der USA behandelten sie jedoch wie ein rechtloses Volk, das sie ohne Anhörung oder Entschädigung dauerhaft aus seiner Heimat vertreiben konnten, um Platz für einen Militärstützpunkt zu schaffen. Von 1965 bis 1973 vertrieben das Vereinigte Königreich und die USA die gesamte chagossische Bevölkerung von allen bewohnten Chagos-Inseln, nicht nur von Diego Garcia, sondern auch von Peros Banhos und Salomon. Sie setzten sie auf Mauritius oder den Seychellen aus, wo sie in bitterer Armut lebten.
Jahre später zahlte das Vereinigte Königreich über die mauritische Regierung eine kleine Entschädigung an einige Chagossianer und verlieh ihnen Jahrzehnte später die Staatsbürgerschaft, weigerte sich aber ansonsten, auch nur über Reparationen für die Chagossianer zu sprechen. Die USA, die seither von der Militärbasis profitiert haben, haben stets jegliche Verantwortung gegenüber dem chagossischen Volk abgestritten.
In den letzten Jahrzehnten wurde ein Großteil der geheimen Planung der Zwangsumsiedlung durch die Veröffentlichung offizieller Dokumente aufgedeckt. Sie enthüllten nicht nur die Pläne, sondern auch den unverhohlenen Rassismus britischer Beamter gegenüber den Chagossi, der den diskriminierenden Charakter ihrer Behandlung deutlich macht.
Chagossier aller Generationen haben sich, auch in Prozessen vor nationalen und internationalen Gerichten, für die Anerkennung der an ihnen begangenen Verstöße und die Anerkennung ihrer Rechte, insbesondere des Rechts auf Rückkehr, eingesetzt. Heute leben Tausende von Chagossianern auf der ganzen Welt, vor allem auf Mauritius, im Vereinigten Königreich und auf den Seychellen, aber die britische Regierung hindert sie unter Mitwirkung der USA immer noch daran, in ihre Heimat zurückzukehren und dort dauerhaft zu leben.
Die britische Regierung hat inzwischen eingeräumt, dass die Behandlung der Chagossianer "beschämend und falsch" war. Aber sowohl das Vereinigte Königreich als auch die USA haben sich geweigert, das Unrecht wiedergutzumachen, das sie im letzten halben Jahrhundert an den Chagossianern begangen haben, und lehnen nun ihre Rückkehr aus Kosten- und Sicherheitsgründen ab.
Die Zwangsumsiedlung der Chagossianer und die andauernden Misshandlungen stellen Verbrechen gegen die Menschlichkeit dar, die von einer Kolonialmacht gegen ein indigenes Volk begangen wurden. Die britische Kolonialherrschaft auf dem Chagos-Archipel endete im Gegensatz zu den meisten anderen Kolonien in Afrika nicht in den 1960er Jahren, sondern wurde unter außerordentlichen Kosten für die Menschen auf Chagos fortgesetzt. Diese Kolonialherrschaft basierte auf systematischem Rassismus und ethnischer und rassischer Diskriminierung bei der Behandlung der Chagossianer. Private Kommentare über die Chagossianer, die von hochrangigen britischen Beamten während der Planung der Vertreibung verfasst wurden und in denen die Chagossianer als "Freitagsmänner ... deren Herkunft unklar ist" bezeichnet wurden, veranschaulichen diese Diskriminierung. Die britischen Behörden haben die überwiegend afrikanischen Chagossianer weiterhin ganz anders behandelt als andere Inselbewohner unter ihrer Herrschaft, wie z. B. auf Zypern und den Falklandinseln, auf denen sich britische Militärstützpunkte befinden. Das Vereinigte Königreich hat versucht, Chagos als ein Gebiet zu behandeln, in dem die internationalen Menschenrechtsbestimmungen nicht gelten. Und die USA haben weiterhin vom Betrieb ihrer geopolitisch strategischen Militärbasis auf Diego Garcia profitiert, während sie sich weigerten, die Verantwortung für die Verbrechen an den Chagossianern zu übernehmen.
Seit vielen Jahren beansprucht die Regierung von Mauritius die Rückgabe ihrer Souveränität über das Gebiet von Chagos. Am 3. November 2022 gab die britische Regierung bekannt, dass sie Verhandlungen mit Mauritius über die Zukunft der Chagos-Inseln aufgenommen hat, um "eine Vereinbarung auf der Grundlage des Völkerrechts zur Lösung aller offenen Fragen, einschließlich derjenigen, die die ehemaligen Bewohner des Chagos-Archipels betreffen, zu erreichen". Trotz dieser bedeutenden Entwicklung können die Chagossianer zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Berichts noch immer nicht zurückkehren, um sich dauerhaft auf den Inseln niederzulassen, und viele hatten noch nie die Gelegenheit, die Inseln zu besuchen, seit ihre Familien gezwungen wurden, sie zu verlassen. Es ist unklar, wie sich ein neues Abkommen auf sie auswirken wird, und ob es auch die Frage der Entschädigung für die Vertreibung und den jahrzehntelangen Missbrauch regeln wird. Die Verhandlungen sind derzeit wenig transparent, und es gibt keine eindeutige Erklärung, dass die tschagossische Bevölkerung bei dieser Entscheidung, die sie zutiefst betreffen wird, effektiv und sinnvoll konsultiert wird und dass ihr Recht auf Wiedergutmachung, einschließlich des Rechts auf Rückkehr, in den Verhandlungen vollständig und effektiv berücksichtigt und im Ergebnis garantiert wird.
Dieser Bericht, der sich auf Interviews mit Menschen aus Chagossa und eine umfassende Prüfung und Analyse von Dokumenten stützt, untersucht die von den Regierungen des Vereinigten Königreichs und der USA begangenen Übergriffe gegen die Menschen aus Chagossa, die Entscheidungen, die zu ihrer Vertreibung führten, und die Übergriffe, denen sie während und nach ihrer Vertreibung von den Chagos-Inseln ausgesetzt waren.
Der Bericht befasst sich mit den schlechten Bedingungen, unter denen die Chagossianer in Mauritius, auf den Seychellen und in jüngster Zeit im Vereinigten Königreich lebten, mit ihren Bemühungen, ihr Recht auf eine dauerhafte Rückkehr in ihre Heimat einzufordern, und mit dem Versäumnis der Regierungen des Vereinigten Königreichs und der USA, sie angemessen zu entschädigen oder eine andere Form der Wiedergutmachung zu leisten.
In den 1960er Jahren vereinbarten das Vereinigte Königreich und die USA heimlich den Bau einer Militäreinrichtung auf Diego Garcia, das wie die übrigen Chagos-Inseln zur britischen Kolonie Mauritius gehörte. Die USA wollten Diego Garcia ohne Einwohner. Der Plan sah vor, dass das Vereinigte Königreich trotz der bevorstehenden Unabhängigkeit von Mauritius die Kontrolle über die Chagos-Inseln behalten und die Bevölkerung der Inseln vertreiben würde. Das Vereinigte Königreich setzte die Regierung von Mauritius vor der Unabhängigkeit unter Druck, Chagos aufzugeben. Daraufhin erklärte das Vereinigte Königreich 1965 Chagos zu einer neuen Kolonie, dem Britischen Territorium im Indischen Ozean (BIOT) - der letzten Kolonie, die das Vereinigte Königreich gründete, und nun auch seiner letzten Kolonie in Afrika.
Karte des Chagos-Archipels © 2023 John Emerson/Human Rights Watch
In den folgenden acht Jahren vertrieb das Vereinigte Königreich gemeinsam mit den USA die gesamte chagossische Bevölkerung. Die britische Regierung zwang die gesamte Bevölkerung von Chagos, nicht nur Diego Garcia, aus ihren Häusern. Wie aus Dokumenten hervorgeht, haben britische Beamte zugegeben, gelogen zu haben, als sie behaupteten, es gäbe keine ständigen Bewohner von Chagos. Damals verfasste Dokumente verdeutlichen den institutionellen Rassismus und die Bigotterie, die hinter der Behandlung der Chagossianer steckten, wobei hochrangige britische Beamte in offen rassistischer Weise über die Bevölkerung schrieben und scherzten.
Nach dem Abkommen mit den USA und der Gründung des BIOT vertrieben die britischen Behörden die Chagos-Bevölkerung in drei Schritten - und nutzten dabei häufig die Kokosnussplantagen-Unternehmen auf den Inseln. Zunächst verhinderten sie ab 1967 die Rückkehr von Chagossianern, die die Inseln vorübergehend zu Urlaubszwecken oder zur dringenden medizinischen Behandlung verlassen hatten. Menschen, die Chagos aus irgendeinem Grund in der Annahme verlassen hatten, sie seien nur auf einer kurzen Reise, wurde mitgeteilt, dass sie nicht nach Hause zurückkehren könnten, und sie wurden ohne jede Vorwarnung von ihren Familien getrennt. Auch die Zahl der Schiffe, die von Mauritius aus Lebensmittel und andere Hilfsgüter zu den Inseln brachten, wurde drastisch reduziert. Nachdem die USA beschlossen hatten, mit dem Bau des Militärstützpunkts fortzufahren, wurde die verbleibende Bevölkerung von Diego Garcia im Januar 1971 von den BIOT-Verwaltern aufgefordert, die Inseln zu verlassen. Die britischen Beamten unterstrichen dies, indem sie die Tötung der Hunde der Chagossianer anordneten. Einige durften zunächst auf die Inseln Peros Banhos und Salomon gehen, die noch zu Chagos gehörten. In der letzten Phase, die im Juni 1972 begann, forderten die Behörden die verbleibende Bevölkerung der Inseln Peros Banhos und Salomon auf, die Insel zu verlassen. Bis 1973 waren alle Chagossianer gezwungen, die Inseln zu verlassen.
Die BIOT-Behörden zwangen die Chagosser, auf die Seychellen oder Mauritius zu gehen. Dort lebten viele in extremer Armut und hatten Schwierigkeiten, ausreichend und angemessen zu essen, Arbeit und Unterkunft zu finden. Nach Angaben der Chagossianer starben einige der Vertriebenen, darunter auch Kinder, an der wirtschaftlichen Not und, wie sie glauben, an der emotionalen Erschütterung (die sie "sagren" nennen), aus ihrer Heimat gerissen worden zu sein. In ihren neuen Gemeinschaften wurden sie diskriminiert, und viele sagten, dass sie immer noch unter schweren wirtschaftlichen Schwierigkeiten leiden. Nachdem die britische Regierung 2002 einigen Chagossi die Staatsbürgerschaft gewährt hatte, kamen viele von ihnen ins Vereinigte Königreich, wo sie ebenfalls beschrieben, dass sie nicht akzeptiert wurden, bei ihrer Ankunft keine Wohnung oder Arbeit hatten und Diskriminierung erlebten.
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Die Regierungen der USA und des Vereinigten Königreichs zahlten beträchtliche Summen, auch in Form von Sachleistungen, für die Einrichtung der US-Basis auf Diego Garcia. Das Vereinigte Königreich entschädigte die Regierung von Mauritius finanziell für den Verlust des Chagos-Gebiets. Die Eigentümer der Kokosnussplantagen wurden vom Vereinigten Königreich aufgekauft und entschädigt. Als Gegenleistung für den Stützpunkt gewährten die USA dem Vereinigten Königreich einen erheblichen Preisnachlass auf Atomwaffen, die sie an das Vereinigte Königreich verkauften.
Doch die Chagossier, die unter dem internationalen Verbrechen der Zwangsumsiedlung zu leiden hatten, erhielten zunächst keine Entschädigung. Nach Demonstrationen, die von chagossischen Frauen angeführt wurden, und Gerichtsverfahren, die von Chagossiern angestrengt wurden, zahlte das Vereinigte Königreich der Regierung von Mauritius in zwei Fällen eine kleine Summe für Chagossier auf Mauritius, die schließlich an einige Chagossier ausgezahlt wurde. Die britische Regierung verlangte jedoch von den Chagossianern, die Zahlungen erhielten, ein Dokument zu unterschreiben oder einen Daumenabdruck zu machen, mit dem sie angeblich auf ihr Recht auf Rückkehr nach Chagos verzichteten. Diejenigen, die es unterschrieben, sagten, dass es nur in Englisch verfasst war, einer Sprache, die viele von ihnen nicht kannten, und dass es juristische Begriffe enthielt, die sie nicht verstanden und die ihnen auch nicht erklärt wurden. Die auf die Seychellen verbannten Chagossianer erhielten nichts.
Die Chagossi haben im Laufe der Jahre für die Anerkennung des ihnen zugefügten Schadens und ihres Rechts auf Rückkehr gekämpft. Im Jahr 2000 erklärte ein britisches Gericht die BIOT-Einwanderungsverordnung von 1971, die die gewaltsame Entfernung der Chagossi aus ihrem Heimatland erlaubte, für rechtswidrig. Zu diesem Zeitpunkt wurden viele der geheimen Dokumente aus den 1960er Jahren veröffentlicht, die den Betrug und Rassismus hinter der Vertreibung der Chagossi aufzeigten. Die damalige britische Regierung akzeptierte das Urteil, erklärte, sie könne nicht verteidigen, was den Chagossianern in der Vergangenheit angetan worden war, und hob die Gesetze auf, die die Chagossianer daran hinderten, nach Chagos zurückzukehren und dort zu leben - mit Ausnahme der Insel Diego Garcia, wo ihnen die Rückkehr nach wie vor gesetzlich untersagt war.
Die Chagossianer erhielten jedoch keine angemessene finanzielle Entschädigung von den Regierungen der USA oder des Vereinigten Königreichs oder die Unterstützung, die sie benötigten, um ihr Leben auf den Inseln während dieser kurzen Zeit neu zu beginnen, so dass keiner von ihnen nach Chagos zurückkehren konnte. Dann, im Jahr 2004, als Diego Garcia von den USA als wichtiger Stützpunkt im so genannten "Globalen Krieg gegen den Terror" genutzt wurde, änderte die britische Regierung ihre Haltung. Königin Elisabeth II. erließ im Namen der Regierung neue "Orders-in-Council" - ein juristisches Instrument, mit dem die Exekutive das Parlament umgehen kann - und verbot den Chagossianern erneut, auf eine der Inseln zurückzukehren und dort zu leben.
Die britische Regierung hat nie eine angemessene Erklärung dafür geliefert, warum es im Jahr 2000 für machbar gehalten wurde, das Verbot der dauerhaften Rückkehr von Chagossi aufzuheben, und dennoch hielt die britische Regierung es für notwendig, dieses Verbot nach vier Jahren wieder einzuführen. Mehrere aufeinander folgende britische Regierungen haben mit vagen Behauptungen über die Sicherheit und die Kosten argumentiert, dass eine Rückkehr der Chagossi nicht möglich sei - letztere würden den britischen Steuerzahler in ungerechter Weise belasten. Die USA haben sich bedeckt gehalten und sich ihrer Verantwortung entzogen, indem sie behaupteten, sie seien nicht für die Chagossianer verantwortlich.
Im Jahr 2012 begann die britische Regierung mit einer Überprüfung der Politik gegenüber den Chagossi. Sie gab eine Umfrage bei der weltweit tätigen Firma KPMG in Auftrag, die ergab, dass die überwiegende Mehrheit der Chagossi, mit denen sie sprach, zurückkehren wollte, dass ihre Rückkehr machbar war, insbesondere in Zusammenarbeit mit den USA, und dass sich die maximalen Kosten auf etwa 500 Millionen Pfund belaufen würden. Im Jahr 2016 kündigte das Vereinigte Königreich jedoch erneut an, dass es die Rückkehr der Chagossi blockieren würde, wobei es erneut die Sicherheit und die Kosten als Gründe anführte. An dieser Position hat sich bis heute nichts geändert, da die Verhandlungen mit Mauritius erst Ende 2022 beginnen.
2019 entschied der Internationale Gerichtshof (IGH) in einem Gutachten, dass das Vereinigte Königreich bei der Abtrennung von Chagos von Mauritius und der Gründung einer neuen Kolonie, der BIOT, unrechtmäßig gehandelt hat. Der IGH erklärte außerdem, dass die Generalversammlung der Vereinten Nationen sich mit den Rechten der Chagossianer auf Umsiedlung befassen sollte. Bis November 2022 hat das Vereinigte Königreich dieses Urteil ignoriert.
Dieser Bericht spiegelt die Ansichten von Chagossianern wider, die auf Mauritius, den Seychellen und im Vereinigten Königreich leben und mit denen Human Rights Watch gesprochen hat. Obwohl es keinen Konsens darüber gibt, welches Land die Kontrolle über Chagos haben sollte, waren sich alle einig, dass die Chagossianer das Recht haben sollten, zurückzukehren, und die Mehrheit derjenigen, die mit Human Rights Watch sprachen, egal welcher Generation, sagte, dass sie persönlich nach Chagos zurückkehren würden, sobald sie könnten. Sie forderten nicht die Schließung des US-Stützpunktes, sondern sagten, dass sie in der Lage sein wollen, neben dem Stützpunkt auf Diego Garcia und den anderen bewohnbaren Inseln zu leben.
Human Rights Watch stellte fest, dass die gegen die Chagossianer als Einzelpersonen und als indigenes Volk begangenen Übergriffe schwerwiegende Verstöße gegen die internationalen Menschenrechtsnormen und das internationale Strafrecht darstellen. Die Verstöße wurden gegen diejenigen begangen, die vor mehr als 50 Jahren gezwungen wurden, ihre Heimat zu verlassen, und setzen sich bis heute gegen sie und ihre Nachkommen fort, denen das Recht auf dauerhafte Rückkehr verweigert wird.
Human Rights Watch stellte fest, dass die anhaltende Zwangsumsiedlung der Chagossianer, die Verhinderung ihrer dauerhaften Rückkehr in ihr Heimatland und ihre Verfolgung aus rassischen und ethnischen Gründen Verbrechen gegen die Menschlichkeit darstellen. Verbrechen gegen die Menschlichkeit, einschließlich "Deportation" und "Verfolgung" aus rassischen Gründen, wurden in der Charta von 1945 (die von den Regierungen der USA und des Vereinigten Königreichs zusammen mit Frankreich und der Sowjetunion ausgearbeitet wurde) festgelegt, mit der der Internationale Militärgerichtshof in Nürnberg geschaffen wurde, und sind Teil des Völkergewohnheitsrechts geworden. Das Verbot von Verbrechen gegen die Menschlichkeit ist eine präemptive Norm des Völkerrechts, d. h. es gilt für alle Staaten und es darf nicht davon abgewichen werden. Verbrechen gegen die Menschlichkeit wurden auch in die Statuten der internationalen Gerichtshöfe für das ehemalige Jugoslawien und Ruanda aufgenommen.
Verbrechen gegen die Menschlichkeit werden im Römischen Statut des Internationalen Strafgerichtshofs als bestimmte Handlungen definiert, wenn sie als Teil eines "weitverbreiteten oder systematischen Angriffs gegen die Zivilbevölkerung" begangen werden - was als "eine Verhaltensweise" definiert wird, die mehrere solcher Handlungen umfasst, die als Teil einer staatlichen Politik zur "Begehung eines solchen Angriffs" (d. h. einer Politik zur Begehung des Verbrechens) begangen werden. Im Laufe der Jahre wurde deutlich, dass die Entscheidungen, die Chagossianer zu vertreiben und sie an der Rückkehr zu hindern, sowie die rassische und ethnische Diskriminierung - die Chagossianer wurden anders behandelt als andere Inselbewohner unter britischer Herrschaft - eine Politik des britischen Staates waren.
Das Vereinigte Königreich und Mauritius sind Vertragsparteien des Internationalen Strafgerichtshofs, der als letzte Instanz die strafrechtliche Verantwortung von Einzelpersonen für Verbrechen in seinem Zuständigkeitsbereich feststellt, wenn die nationalen Behörden keine echten Verfahren durchführen.
Drei offensichtliche Verbrechen gegen die Menschlichkeit wurden von den britischen Behörden an den Chagossianern begangen: "Deportation oder gewaltsame Verbringung der Bevölkerung" als fortgesetzte Straftat; "andere unmenschliche Handlungen", zu denen die Verhinderung der Rückkehr einer Bevölkerung in ihre Heimat gehören kann, wie bei den Rohingya in Myanmar; und Verfolgung aus rassischen, ethnischen oder anderen Gründen. Zumindest das erste Verbrechen wurde von britischen und amerikanischen Behörden gemeinsam begangen.
Die verfügbaren Informationen zeigen, dass die Chagossianer aufgrund ihrer Rasse und ethnischen Zugehörigkeit durch vorsätzliche Handlungen ihrer Rechte beraubt wurden. Dies zeigte sich nicht nur in der Art und Weise ihrer Ausweisung von Chagos, sondern auch in der institutionellen und systematischen Art und Weise, in der die britischen Behörden die Chagossianer weiterhin als Menschen behandeln, deren Rechte, insbesondere das Recht auf Rückkehr, nicht respektiert werden müssen.
Human Rights Watch fordert die Regierungen Großbritanniens und der USA auf, das chagossische Volk in drei Schlüsselbereichen vollständig zu entschädigen. Erstens sollte das Vereinigte Königreich Wiedergutmachung leisten, indem es das Verbot für Chagossianer, dauerhaft auf die Chagos-Inseln zurückzukehren, unverzüglich aufhebt. Das Vereinigte Königreich und die USA sollten außerdem finanzielle und sonstige Unterstützung und Zusammenarbeit gewährleisten, um die Inseln wiederherzustellen und den Chagossianern die Rückkehr zu ermöglichen, damit sie auf dem gesamten Archipel in Würde leben und arbeiten können, so wie sie es getan hätten, wenn das Vereinigte Königreich und die USA sie nicht zum Verlassen gezwungen hätten.
Zweitens sollten das Vereinigte Königreich und die USA allen Chagossianern, unabhängig davon, ob sie zurückkehren wollen oder können, eine finanzielle Entschädigung für den Schaden gewähren, der ihnen durch die an ihnen begangenen Verbrechen entstanden ist. Dies würde die physischen, psychischen und wirtschaftlichen Schäden einschließen, die sie sowohl während der Vertreibung als auch danach erlitten haben.
Drittens sollten das Vereinigte Königreich und die USA Genugtuung leisten und garantieren, dass sich ähnliche Verbrechen nicht wiederholen werden. Nach Konsultationen mit den Tschagossern könnte dies eine umfassende Entschuldigung des Vereinigten Königreichs und der USA und ihrer Staatsoberhäupter, einschließlich des britischen Monarchen, beinhalten, in der das Ausmaß und die Art der Verbrechen anerkannt werden. Das Vereinigte Königreich und die USA sollten alles Material über die Behandlung der Chagossianer veröffentlichen. Sie sollten dafür sorgen, dass diese Verbrechen untersucht werden und die verantwortlichen Personen und staatlichen Institutionen zur Rechenschaft gezogen werden.
Das Vereinigte Königreich sollte sicherstellen, dass die Behandlung der Chagossianer heute frei von Rassismus und allen Formen der Diskriminierung ist, angefangen damit, dass das Vereinigte Königreich anerkennt, dass alle Menschenrechtsverpflichtungen, die im Vereinigten Königreich gelten, auch auf den Chagos-Inseln uneingeschränkt gelten. Dies würde die Doppelmoral beenden, mit der die britische Regierung die Chagos-Inseln faktisch wie ein Gebiet behandelt hat, in dem die internationalen Menschenrechte und das Strafrecht nicht gelten und in dem die Einwohner keinen Menschenrechtsschutz genießen.
Human Rights Watch empfiehlt außerdem, dass andere Regierungen, insbesondere Mauritius, sich öffentlich dazu verpflichten, die Rückkehr aller Chagossianer nach Chagos zu unterstützen und zu fördern, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit oder ihrem derzeitigen Aufenthaltsort. Mauritius, das Vereinigte Königreich und die Seychellen sollten die Rechte und die Gleichheit der in ihrem Hoheitsgebiet lebenden Chagossianer garantieren, einschließlich der Gewährleistung der vollen und gleichen Staatsbürgerschaft und des Rechts auf Familienzusammenführung. Die Justizbeamten aller Staaten sollten in Erwägung ziehen, die an Verbrechen gegen die Menschlichkeit beteiligten Personen vor nationalen Gerichten nach dem Grundsatz der universellen Zuständigkeit und in Übereinstimmung mit den nationalen Gesetzen zu untersuchen und zu verfolgen.
Mit der Ankündigung von Verhandlungen zwischen dem Vereinigten Königreich und Mauritius über die Zukunft von Chagos im November 2022 ist es von entscheidender Bedeutung, dass beide Länder sinnvolle und wirksame Konsultationen mit der chagossischen Bevölkerung sicherstellen. In den letzten 60 Jahren haben die Regierungen immer wieder Abkommen geschlossen, die die Zukunft der Chagossianer betreffen, ohne sie einzubeziehen. Jedes künftige Abkommen über Chagos muss die Rechte der Chagossianer in den Mittelpunkt stellen, einschließlich des Rechts auf Rückkehr und vollständige Entschädigung für die jahrzehntelangen Misshandlungen.
Die Misshandlungen der Chagossianer zeigen auch das Versagen britischer und anderer Gerichte sowie des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte bei der Anerkennung und Wiedergutmachung andauernder kolonialer Verbrechen, einschließlich ihrer Einstufung als Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Internationale und nationale Institutionen, insbesondere diejenigen, die für die Aufarbeitung internationaler Verbrechen zuständig sind, sollten Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die von britischen und US-amerikanischen Beamten begangen wurden, genauso behandeln wie Verbrechen, die von jedem anderen Staat begangen wurden.
Die Geschichte der kolonialen Verbrechen, selbst der aktuellen gegen die Chagossianer, ist eine Geschichte des Versagens, sie als solche zu erkennen, geschweige denn anzugehen. Wie der UN-Experte für Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung Fabián Salvioli, Wolfgang Kaleck zitierend, im Jahr 2021 sagte:
Es gab nie ernsthafte Bemühungen, die kolonialen Verbrechen vor nationalen oder internationalen Gerichten zu untersuchen, die überlebenden Täter zu bestrafen, die beteiligten Regierungen zu sanktionieren oder die Opfer für die anhaltenden gesundheitlichen Probleme, die durch die Verbrechen verursacht wurden, zu entschädigen.
Aber die Geschichte der Tschagausen ist auch eine Geschichte des Kampfes und des Überlebens. Das tschagossische Volk hat das ihm angetane Unrecht nicht akzeptiert und setzt sich weiterhin durch seine Organisation, seinen Aktivismus und das Gesetz für seine Sache ein. Nur dank ihnen kennen wir die Geschichte des Leids, das sie ertragen mussten. Es ist an der Zeit, das begangene Unrecht endlich wiedergutzumachen.