{"id":1905,"date":"2023-04-28T11:53:25","date_gmt":"2023-04-28T11:53:25","guid":{"rendered":"https:\/\/oceanrebellion.earth\/?p=1905"},"modified":"2023-04-28T11:55:58","modified_gmt":"2023-04-28T11:55:58","slug":"the-new-high-seas-treaty-what-does-it-really-achieve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oceanrebellion.earth\/fr\/the-new-high-seas-treaty-what-does-it-really-achieve\/","title":{"rendered":"Le nouveau trait\u00e9 sur la haute mer : Qu'accomplit-il vraiment ?"},"content":{"rendered":"
\"un<\/figure>\n\n\n

Extrait d'un article publi\u00e9 pour la premi\u00e8re fois sur Green New Deal Media, lire l'article original ici<\/a>. Par Chris Armstrong<\/em>, Professeur de politique \u00e0 l'universit\u00e9 de Southampton et auteur de Un New Deal bleu : pourquoi nous avons besoin d'une nouvelle politique pour l'oc\u00e9an<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Le 5 mars, les Nations unies ont finalement convenu d'un nouvel accord sur les droits de l'homme. Trait\u00e9 sur la haute mer<\/a>L'accord a \u00e9t\u00e9 largement salu\u00e9, et tous ceux qui se soucient des oc\u00e9ans ont pouss\u00e9 un grand soupir de soulagement. L'accord a \u00e9t\u00e9 largement salu\u00e9 comme une une r\u00e9alisation historique de grande envergure<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mais quels sont les objectifs du trait\u00e9 ? Et dans quelle mesure parviendra-t-il \u00e0 r\u00e9soudre les \u00e9normes probl\u00e8mes d'injustice environnementale et sociale auxquels nous sommes confront\u00e9s en mer ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Combler un \"d\u00e9ficit de gouvernance\" crucial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Convention des Nations unies sur le droit de la mer a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e en 1982. Depuis lors, chaque \u00c9tat c\u00f4tier poss\u00e8de sa propre portion de territoire marin. Ces \"zones \u00e9conomiques exclusives\" repr\u00e9sentent environ 40% de l'oc\u00e9an et abritent la majeure partie de la vie marine. Les \u00c9tats peuvent p\u00eacher dans leurs zones comme bon leur semble.<\/p>\n\n\n\n

Il y a ensuite les fonds marins. Sous leurs zones \u00e9conomiques exclusives respectives, chaque \u00c9tat local peut extraire du p\u00e9trole et d'autres min\u00e9raux s'il le souhaite. Le reste des fonds marins, en revanche, est r\u00e9gi par l'Autorit\u00e9 internationale des fonds marins, qui est cens\u00e9e adopter et mettre en \u0153uvre des r\u00e8gles pour l'exploitation mini\u00e8re des fonds marins dans l'ensemble de l'oc\u00e9an (un sujet br\u00fblant en soi)<\/a>.      <\/p>\n\n\n\n

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Mais cela laisse un vide \u00e9norme dans toute la haute mer : toutes les parties de l'oc\u00e9an, c'est-\u00e0-dire celles qui se trouvent en dehors du territoire marin d'un \u00c9tat, jusqu'au fond de la mer (mais non compris). La haute mer repr\u00e9sente environ 60% de la surface de l'oc\u00e9an et 95% de son volume.<\/p>\n\n\n\n

Traditionnellement, elles ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s peu r\u00e9glement\u00e9es, dans le meilleur des cas. Le principe par d\u00e9faut est la \"libert\u00e9 des mers\", ce qui signifie que chacun a le droit d'exploiter les ressources de la haute mer \u00e0 sa guise, m\u00eame si ses activit\u00e9s sont destructrices pour l'environnement.<\/p>\n\n\n\n

Ne pas prot\u00e9ger la haute mer<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, le monde n'a pas r\u00e9ussi \u00e0 freiner s\u00e9rieusement cette course effr\u00e9n\u00e9e. Les organisations r\u00e9gionales de gestion des p\u00eaches (ORGP) collaborent pour fixer des limites de capture pour les esp\u00e8ces de poissons dans certaines parties de la haute mer.<\/p>\n\n\n\n

Mais dans la pratique, elles n'ont eu qu'un impact limit\u00e9. L'un des principaux probl\u00e8mes r\u00e9side dans le fait que les navires de p\u00eache en haute mer peuvent choisir le pavillon du pays sous lequel ils naviguent. Les pays dits \"\u00e0 pavillon de complaisance\" ont montr\u00e9 tr\u00e8s peu d'int\u00e9r\u00eat pour la protection de l'environnement et peuvent m\u00eame ne pas adh\u00e9rer aux ORGP. C'est le cas, par exemple, des \u00celes Marshall, un pavillon de complaisance de premier plan<\/a>, n'a pas sa place<\/a> \u00e0 la plupart des ORGP qui cherchent \u00e0 prot\u00e9ger le thon de la surp\u00eache. Le fait de naviguer sous le pavillon des \u00celes Marshall permet donc \u00e0 des entreprises peu scrupuleuses de p\u00eacher le thon sans contrainte dans de nombreuses parties de l'oc\u00e9an.<\/p>\n\n\n\n

Un autre probl\u00e8me majeur est l'\u00e9chec des zones marines prot\u00e9g\u00e9es en haute mer, qui ne couvrent \u00e0 ce jour qu'un petit 1% de sa surface. Les \u00c9tats collaborent pour les mettre en place en haute mer. Mais de nombreux \u00c9tats s'opposent \u00e0 leur cr\u00e9ation et leur refus de reconna\u00eetre les AMP peut les vouer \u00e0 l'\u00e9chec. (En 2020, par exemple, la Russie et la Chine a fait chavirer un plan<\/a> pour cr\u00e9er une grande AMP dans les eaux autour de l'Antarctique). M\u00eame s'ils sont cr\u00e9\u00e9s, les bateaux naviguant sous pavillon de complaisance peuvent refuser de respecter les r\u00e8gles de certaines AMP. L'un des principaux crit\u00e8res du nouveau trait\u00e9 est de savoir s'il permettra de contourner ce probl\u00e8me et d'assurer une v\u00e9ritable protection.<\/p>\n\n\n\n

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Information g\u00e9n\u00e9tique marine : au vainqueur, le butin ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un autre probl\u00e8me de la gouvernance contemporaine de la haute mer est la foire d'empoigne autour de l'information g\u00e9n\u00e9tique marine. Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, n'importe quelle entreprise \u00e9tait libre de ramasser des organismes marins en haute mer et de breveter leurs s\u00e9quences g\u00e9n\u00e9tiques dans l'espoir qu'elles d\u00e9tiennent la cl\u00e9 des produits chimiques ou des m\u00e9dicaments de l'avenir. Une entreprise, la soci\u00e9t\u00e9 allemande BASF, a brevet\u00e9<\/a> des milliers de s\u00e9quences g\u00e9n\u00e9tiques sans avoir \u00e0 payer qui que ce soit pour ce privil\u00e8ge.      <\/p>\n\n\n\n

Cependant, de nombreux pays du Sud estiment que ces ressources g\u00e9n\u00e9tiques devraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme la chasse gard\u00e9e de tous et que les b\u00e9n\u00e9fices tir\u00e9s de l'utilisation des informations g\u00e9n\u00e9tiques marines devraient \u00eatre partag\u00e9s \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale. Un autre d\u00e9fi majeur pour le nouveau trait\u00e9 est donc de savoir s'il introduira un syst\u00e8me \u00e9quitable de r\u00e9glementation de l'utilisation des informations g\u00e9n\u00e9tiques marines.<\/p>\n\n\n\n

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Quelles sont les avanc\u00e9es du nouveau trait\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La naissance du trait\u00e9 a \u00e9t\u00e9 un processus tr\u00e8s difficile, qui a dur\u00e9 pr\u00e8s de vingt ans. Les pays riches n'ont cess\u00e9 de menacer de quitter les n\u00e9gociations, sachant que cela signifiait qu'ils pourraient continuer \u00e0 exploiter la haute mer sans retenue. Le fait que nous ayons aujourd'hui un trait\u00e9 doit donc \u00eatre c\u00e9l\u00e9br\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le site nouveau document<\/a> couvre un grand nombre de questions, et je vais me concentrer sur deux d'entre elles - les zones marines prot\u00e9g\u00e9es et les ressources g\u00e9n\u00e9tiques marines - pour voir dans quelle mesure elle progresse.<\/p>\n\n\n\n

Revenons tout d'abord sur les zones marines prot\u00e9g\u00e9es. L'incapacit\u00e9 \u00e0 se mettre d'accord sur un r\u00e9seau important d'AMP en haute mer est depuis longtemps une source d'embarras pour le monde entier, mena\u00e7ant de faire \u00e9chouer les projets de l'UE. des plans de protection<\/a> 30% de terre et de mer d'ici \u00e0 2030.<\/p>\n\n\n\n

C'est donc un grand soulagement que le nouveau trait\u00e9 pr\u00e9voie un m\u00e9canisme de cr\u00e9ation de nouvelles aires marines prot\u00e9g\u00e9es en haute mer. Reste \u00e0 savoir si elles finiront par couvrir 30% de l'oc\u00e9an. Les petits caract\u00e8res du nouveau trait\u00e9 sont quelque peu inqui\u00e9tants. Il semble que tout pays qui s'oppose avec succ\u00e8s \u00e0 une AMP particuli\u00e8re ne sera pas tenu de la respecter.<\/p>\n\n\n\n

Les motifs qu'un pays peut invoquer pour s'y opposer semblent \u00e0 premi\u00e8re vue tr\u00e8s \u00e9lastiques. Les \u00c9tats peuvent notamment se plaindre que l'AMP porte atteinte \u00e0 leurs droits en vertu du droit de la mer existant. Il reste \u00e0 voir comment ces objections seront trait\u00e9es dans la pratique, mais la voie pourrait \u00eatre ouverte aux pays \u00e0 pavillon de complaisance pour \u00e9mettre toute une s\u00e9rie d'objections \u00e0 l'encontre de toute nouvelle zone prot\u00e9g\u00e9e. Dans le pire des cas, cela permettrait aux bateaux battant leur pavillon de continuer \u00e0 s'adonner \u00e0 des pratiques de p\u00eache destructrices. En attendant, le trait\u00e9 veille \u00e0 ne pas marcher sur les plates-bandes des ORGP existantes, qui ont pourtant ont souvent \u00e9t\u00e9 inefficaces<\/a> en prot\u00e9geant les poissons des pratiques de p\u00eache destructrices.  <\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, venons-en aux ressources g\u00e9n\u00e9tiques marines. La question qui se pose ici est de savoir exactement \u00e0 quoi ressemblera tout nouveau m\u00e9canisme de partage des b\u00e9n\u00e9fices. Les entreprises brevetant des codes g\u00e9n\u00e9tiques devront-elles partager l'argent avec les pays du Sud ? Ou pourront-elles simplement partager des avantages non mon\u00e9taires, tels que des informations et des donn\u00e9es ? Le partage des avantages sera-t-il obligatoire ou facultatif ?<\/p>\n\n\n\n

Il est d\u00e9cevant de constater que le nouveau trait\u00e9 ne semble pas du tout r\u00e9soudre ces questions \u00e9pineuses. Le texte adopt\u00e9 sugg\u00e8re certes la cr\u00e9ation d'un nouveau fonds mondial. Mais qui y contribuera, et quand ? Les contributions seront-elles volontaires ou obligatoires ? Pour l'heure, il semble que la volont\u00e9 de parvenir \u00e0 un accord ait conduit les n\u00e9gociateurs \u00e0 reporter ces questions d'une importance vitale \u00e0 une date ult\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

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En r\u00e9sum\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il ne fait aucun doute que le nouveau trait\u00e9 constitue une avanc\u00e9e pr\u00e9cieuse dans certains domaines. Il fournit notamment un cadre dans lequel les 30% de l'oc\u00e9an peuvent \u00eatre utilis\u00e9s. pourrait<\/em> La Convention pr\u00e9voit \u00e9galement un m\u00e9canisme de partage des b\u00e9n\u00e9fices tir\u00e9s de l'exploitation des ressources g\u00e9n\u00e9tiques marines, mais il reste encore beaucoup \u00e0 faire. Elle pr\u00e9voit \u00e9galement un m\u00e9canisme de partage des b\u00e9n\u00e9fices de l'exploitation des ressources g\u00e9n\u00e9tiques marines, mais il reste encore beaucoup \u00e0 faire.<\/p>\n\n\n\n

Mais il est important de ne pas consid\u00e9rer que la case d'une gouvernance \u00e9quitable et efficace de la haute mer a \u00e9t\u00e9 coch\u00e9e, et de passer \u00e0 d'autres questions.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 bien des \u00e9gards, le trait\u00e9 reste tr\u00e8s permissif, et il n'est pas certain qu'il nous permette de nous attaquer de mani\u00e8re ad\u00e9quate \u00e0 la double crise de la destruction de l'environnement et de l'in\u00e9galit\u00e9 croissante dans l'\u00e9conomie des oc\u00e9ans. C'est pourquoi, des politiques plus ambitieuses<\/a> pourrait \u00eatre n\u00e9cessaire, y compris l'interdiction de la grande majorit\u00e9 des activit\u00e9s d'extraction en haute mer. D'\u00e9minents sp\u00e9cialistes de la p\u00eache ont sugg\u00e9r\u00e9 que nous ferions mieux, par exemple, de nous contenter de Fin de la p\u00eache<\/a> en haute mer.<\/p>\n\n\n\n

S'il ne fait aucun doute que le trait\u00e9 repr\u00e9sente un progr\u00e8s, il n'en reste pas moins qu'un grand nombre de d\u00e9fis restent \u00e0 relever. La place centrale qu'occupe l'oc\u00e9an dans notre avenir signifie que nous devrons en fin de compte voir plus grand. Une meilleure approche consisterait \u00e0 consid\u00e9rer la haute mer comme notre plus important r\u00e9servoir de biodiversit\u00e9, qu'il convient de prot\u00e9ger en cons\u00e9quence, m\u00eame si cela implique de tourner le dos \u00e0 l'industrialisation rampante de l'oc\u00e9an.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Photos : de haut en bas, Jo\u00e3o Daniel Pereira 1 et 4, Guy Reece 2, Cornel.ph, 3, Ilya Fisher 5.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Excerpt from an article first published at Green New Deal Media, read the original article here. 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